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用多赢策略提速莞穗一体化进程

发布时间:2019-07-18 23:15:53

用多赢策略提速莞穗一体化进程

从今年2月穗莞两市签署战略合作框架协议,到上周穗莞战略合作次联席会议上签订14个合作项目,短短不到8个月,穗莞战略合作就拿出了“干货”,进入实操阶段,而两地决策层关于“全力以赴、务求实效地推动穗莞战略合作”的郑重表态,已让人们憧憬,穗莞的未来虽不同城,但更似同城,两地合作前景可期可待。 事实上,经过多年高速工业化、城市化的推动,东莞与广州经济地理结构已发生重大变化,随着两地多个层面的密切交往,使得穗莞两地开始朝着有机融合的方向迈进。如何破解区域协调发展难题,如何冲破行政疆界、解决两地内部发展不平衡问题,如何让穗莞两地在合作中实现新一轮的“沿海经济再造”,类似的时代命题,如今已摆在了两地面前。 两地签署战略框架合作协议,标志着穗莞合作从民间自发层次上升到了政府战略的层面,在两市合作发展历程中具有里程碑式意义。世界城市一体化的规律已然证明,区域一体化是一个从孕育、发展到成熟的渐进演化过程,有其自身的发展规律,政府作为区域一体化的引领者和宏观规划者,必须顺应经济社会发展的阶段性特点,依据特定阶段所具备的条件,循序渐进地推动区域一体化。 正因为如此,穗莞要可持续地推进一体化工作,也必须在尊重历史和现实的基础上,理性定位区域一体化的发展阶段与目标诉求。比如,未来5年、10年、20年、30年要实现的具体目标是什么,政府主导型的一体化合作如何清除市场壁垒;如何调动平衡两地企业、百姓的利益诉求,这些都值得理性思考,科学论证。 就目前而言,莞穗合作应严格按照“政府推动、市场主导,资源共享、优势互补,突出重点、统筹推进”的原则,强力推进着力落实合作协议、推进合作项目、打造合作平台,同样应重点考虑以下几个问题: 一是及早实现地理上的一体化。即通过加强两地基础设施,包括铁路、轻轨、桥梁等的建设,使得莞穗两地实现无缝对接。在地理层面的一体化背景下,借助发达的交通络,人们将视莞穗地区为一个同城都市,就业、生活甚至购房、消费等决定不再受不同地域之间的限制,这与法国的大巴黎地区和英国的大伦敦地区非常类似。 二是加速推进经济的一体化。莞穗合作的终受益者是企业和市民,因此莞穗合作的步步推进,需要倾听民意,使这一合作得到两地民间的支持和响应,终实现人流、物流、资金流的畅通无阻,而两地政府则要通过建立产业互助机制和利益协调机制促进新型产业的聚集和发展。 三是区域的一体化。通过地理与经济一体化的推进,形成莞穗以产业协作、经贸发展为主题的优势互补的区域经济一体化的合作体系。 总之,莞穗合作地理一体化是基础,经济一体化是动力,区域一体化是前景,是一个层层递进的过程。但是,唯有实现多赢,共享 “发展红利”,才能提速莞穗一体化合作进程。访问 返回东莞本地宝首页>> 积分入户不能买农村宅基地 7月水质公报 13家村级水厂水质不

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